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        1. 關于印發《四川省威達煤業有限責任公司科技工作管理辦法》的通知

          來源:本站發布時間:2012-07-25點擊次數:

          威達規[2011107

           

          關于印發《四川省威達煤業有限責任公司科技工作管理辦法》的通知

           

          公司各單位:

          《四川省威達煤業有限責任公司科技工作管理辦法》已修訂完畢,并經公司會議研究審定,現印發各單位貫徹執行。原《四川省威遠煤礦科技管理辦法》(威煤規發[2011132號文)停止執行。

          特此通知!                      

                                  〇一一年五月六

           

          四川省威達煤業有限責任公司

          科技工作管理辦法

           

          第一章   

           

          第一條  為了推動科技進步,調動企業全體員工的科技工作積極性和創造性,建設一支有戰斗力的企業科技職工隊伍,推進企業科技工作有序、健康、和諧發展,特制定本辦法。

          第二條  本辦法所指科技工作包含工程技術、經營管理、科學研究、發明創造、技術創新、技術革新、“四新”技術推廣與應用、合理化建議、科技論文等內容。

          第三條  本辦法適用于四川省威達煤業有限責任公司(以下簡稱公司)企業范圍內的單位與個人。

          第四條  強化科技規劃和科技項目管理

          公司各二級單位應根據本單位情況,制定科技規劃和科技計劃,明確科技工作的方向和目標??萍家巹澓涂萍加媱澘煞譃椋褐虚L期科技發展規劃、五年規劃 ;科技項目可分為:基礎研究、應用技術研究、新產品開發、新技術、新工藝、新材料、新設備推廣。

          第五條  科技發展的重點方向

          1. 礦山資源勘探、合理開發利用與可持續發展;

          2. 煤礦生產機械化、自動化、高產高效礦井建設;

          3. 煤礦生產技術、工藝、方法及相關理論探索;

          4. 礦井系統優化、災害治理與礦山救護;

          5. 煤層氣開采利用技術;

          6. 管理信息系統的集成、開發應用;

          7. 礦山科技新成果、新技術的推廣應用;

          8. 煤化工技術,非煤科技項目;

          9. 企業發展戰略與規劃、激勵機制、市場預測、企業標準、計量節能、經營管理、科技環保、循環經濟等軟科學項目。

           

          第二章  企業科技管理

           

          第六條  科技管理工作實行分級管理。

          公司規劃發展處履行全公司科技創新工作的綜合管理職能,負責公司科技發展規劃和配套管理辦法的制定;涉及公司重點科技項目管理;年度科技項目篩選;上報和計劃編制;對重大科技項目進行指導;協調和監督檢查;及時組織已完成科技項目的驗收及成果鑒定;負責組織科技項目的申報請獎及知識產權申報工作;負責科技檔案管理及科技情報收集、整理等工作。

          公司各生產技術部門是公司科技創新工作實施過程管理的職能部門,其職責是負責本專業科研項目的過程管理;負責本專業科技發展規劃編制;負責對二級單位年度科技項目的收集、整理、報審;根據公司下達年度科技計劃,組織項目實施單位及時編制項目實施方案;實施項目跟綜管理,確??萍柬椖堪雌谕瓿?。

          各二級單位應成立相應的科技管理機構,根據實際情況配備與單位科技管理工作相適應的科技管理和技術研發人員,具體負責本單位的科技管理、技術創新及涉及本單位的重點科技項目管理工作和公司技術創新工作考核資料的收集匯總。

          第七條  成立科技工作領導小組。領導小組由總經理、總工程師、安全生產副總經理、分管財務工作的副總經理、副總工程師及規劃處、通防處、生技處、機運處、地測處、安監局、財務處、人力資源處等部門負責人組成??偨浝砣谓M長,總工程師、安全生產副總經理任副組長,其余為成員。領導小組職責是:

          1. 負責制定公司科技發展規劃及技術創新體系的建設;

          2. 負責審定科技創新基金年度使用計劃;

          3. 負責科技項目成果獎勵的審定;

          4. 負責公司拔尖人才及先進科技工作者的審定;

          5. 負責專家組組成人員的審定。

          第八條  成立公司科技項目及成果評審領導小組。由公司總工程師任組長,規劃處、通防處、生技處、機運處、地測處、安監局、財務處等部門負責人為成員。主要職責:

          1. 科技創新基金年度使用計劃的初審;

          2. 年度科技項目計劃的審定;

          3. 科技項目立項審定;

          4. 科技成果評審,提出評審獎勵建議意見。

          第九條  科技工作領導小組、科技項目及成果評審領導小組辦公室設在公司規劃處,履行辦公室職責,負責日常管理工作。

          第十條  各單位行政負責人是本單位科技工作的第一責任者,負責組織制定本單位的科技工作規劃,落實科技管理相關機構、經費和人員;分管經營的副職具體負責經費的籌集;總工程師(技術負責人)具體分管科技工作,負責本單位科技項目及科技人員的管理及科技基金的使用管理工作,科技管理機構負責日常管理工作。

           

          第三章  科技經費保障與財務處理

           

          第十一條  為保障科技工作的順利進行,科技經費實行分級投入,按以下方式控制使用:

          1. 除川煤集團按企業收入的1%收取的科技開發基金外,威達公司科技經費按企業收入的2%的比例安排資金預算。

          2. 煤炭生產單位科技經費實行分級使用原則。即:威達公司統一安排使用科技經費的50%,另50%由各單位安排使用。非煤生產單位科技經費自提自用。

          3、各單位按全年預算收入的規定控制比例所計算的科技經費,按每月平均額從“管理費用——科技開發費用”中預提列支,在“其它應付款——科技經費”中歸集使用。資金必須專項用在科技創新和技術進步上,用在完成威達公司下達的科技項目建議計劃和本單位自行安排的技術創新項目計劃上,并安排使用完畢。年度預提費用確有節余的,在年末編制財務決算時原科目沖回,節余額在下年度等額增提。

          4. 各單位要建立本單位科技經費控制使用管理辦法,并報公司規劃處、財務處、紀監審辦公室備案。

          5. 各單位科技經費開支的合理性、合規性要接受財政、審計、國資、稅務等地方政府及上級相關部門以及威達公司紀監審辦公室、財務處、規劃處的審計檢查。

           

          第四章 科技項目申報與管理

             

          第十二條  科技項目申報

          1. 每年1031日前,各二級單位必須向公司規劃處申報次年度的科技項目。

          ⑴ 各二級單位和公司業務部門按立項計劃要求,向公司科技中心提交下一年度科技項目計劃書(或項目建議書);對公司業務部門牽頭組織有關礦(廠)共同進行研究的項目,由牽頭部門負責申報項目計劃書,也可由實施單位上報子項目計劃書。公司規劃處初步列出建議計劃,向公司推薦立項;對技術創新水平高、效益好的科技項目,可在當年6月前補報,項目按計劃審查程序后列入當年補充計劃?!?/span>

          ⑵ 項目負責人要認真負責,實事求是地逐項填寫《威達公司應用和發展研究項目計劃任務書》,對項目的研究背景和意義、主要研究開發內容和工作目標、年度工作計劃及進度目標、具備的研究工作基礎條件、項目主研單位和協作單位及主要研究人員、項目經費預算及用途等作詳細說明。

          ⑶ 公司規劃處組織有關專家對科技項目計劃書進行咨詢、評價,確定科技項目及主要研究內容等,專家提出的評價意見交科技項目及成果評審領導小組審定。

          ⑷ 需申報市級以上的科技項目,由公司規劃處在年度科技建議計劃項目中進行篩選交專業組審查通過后,由規劃處協助項目承擔單位填寫項目申報有關資料?!?/span>

          ⑸ 需邀請科研院校合作開發研究的對外合作科技項目,項目承擔單位必須編寫項目計劃書或可行性研究報告,報公司審查,領導批準,規劃處協助組織洽談簽訂合同后實施;

          ⑹ 通過公司科技項目及成果評審領導小組審定立項的科技項目,由承擔單位編寫項目計劃任務書、實施合同一式兩份交公司規劃處,明確科技項目承擔及管理單位各方的責任、權利、義務,并列入公司重點科技項目計劃管理。

          2. 公司科技項目實行項目負責人制,根據項目研究實際情況,積極爭取國家和川煤集團對項目給予一定的補助資金,對列入公司計劃的科技項目,必須按項目計劃任務書和實施合同內容接受公司的考核。

          3. 科技領導小組辦公室根據當年申報項目的具體情況,聘請相關專家進行評議、推薦;科技項目管理小組于每年12月審批次年公司科技項目;每年2月下達科技項目計劃并與承擔單位簽訂實施合同。

          第十三條  科技項目的組織與實施

          1. 級以上重點科技計劃項目和公司科技計劃項目,依照“統一計劃、分級管理”的原則,由公司各業務主管部門牽頭實施研發和日常管理工作,各二級單位自選項目由課題承擔單位管理。公司規劃處會同公司相關業務部門和二級單位科技主管部門,對列入公司及以上管理的科技項目,根據計劃任務書(或合同)對項目實施進行監督管理,協調并處理項目執行過程中出現的問題。

          2. 從計劃下達之日起,項目承擔單位無正當理由,一個月內不與公司簽訂項目實施合同,超過二個月不開展研究工作的,應追究分管科技工作的領導和項目責任人的責任。

          3. 凡列入公司及以上的研究項目,課題組應按計劃任務書要求落實試驗地點,明確參加研究人員的分工、責任、實施時間、進度要求等,儀器儀表及設備的訂購、研究方案、會議紀要、測試記錄、小結等資料須指定專人負責收集管理。

          4. 凡列入公司科技項目計劃并與公司簽訂項目實施合同的,按計劃任務書進度安排開展試驗研究、已完成階段試驗工作(提交階段總結報告)的,可由項目負責人提出申請,經本單位總工程師和公司副總工程師、相關部門審查,公司總工程師批準,按項目實施合同核定完成研究實驗進度和達到預期效果的,可按合同支付相關研究人員的階段試驗研究費。其余研究費,必須待項目完成后,由研究單位提交技術總結報告,經組織專家鑒定(驗收)后才能支付。

          5. 科研經費購置的儀器、儀表,試驗的特殊工具、材料等的使用,均由課題組負責人指定專人負責統計建帳,并報公司規劃處存檔;暫不使用的儀器、儀表、特殊工具,使用單位必須明確部門及人員負責保管。如發生丟失、損壞、報廢,必須出具證明,說明其原因,經公司規劃處認可,方能注銷。

          6. 科技項目實行年度執行情況報告制度,項目承擔單位必須于每年531日和1130日前向規劃處上報《威達公司科技項目執行情況報告》,不按時上報項目執行情況報告的,處罰項目承擔單位總工程師及科技管理部門負責人各200元。凡不能按計劃任務書要求完成研究工作進度的科技項目,按實施合同處罰條款進行處理?! ?a name="10">

          7. 項目承擔單位對重大事項要及時報告,對涉及任務書(或合同)中的目標、內容、負責人、關鍵技術方案、完成時間等進行調整或變更事項,必須經公司規劃處同意、總工程師批準。未經批準,項目承擔單位不得擅自變更任務書(或合同)內容?! ?a name="11">

          8. 科技項目執行過程中,有下列情況之一的,公司有權撤銷或解除任務書(或合同):

          ⑴ 項目配套資金、依托工程和技術引進等條件不落實;

          ⑵ 項目承擔單位執行不力,長期拖延或技術骨干發生重大變動,致使項目無法繼續執行;

          ⑶ 由于不可抗拒因素造成項目無法完成?! ?a name="12">

          9. 在科技項目執行過程中,凡不能按時完成或因條件變化需終止或調整計劃的項目,需書面報公司規劃處按程序經研究同意后,項目承擔單位方可終止或變更調整研究工作目標等?! ?a name="13">

          10. 科技項目主要研究人員不能按照任務書(或合同)有效地履行職責,致使項目進度或質量受到較大影響的,規劃處將責成其所在單位予以調整,視情節暫停其承擔公司科技項目的資格?! ?a name="14">

          11. 項目承擔單位應加強對項目經費的使用管理,嚴格按照批準的項目預算及合同約定使用,做到??顚S?,不得自行擴大使用范圍。對違反者除按照有關規定處理外,公司將暫停經費安排,并責成限期整改。

          12. 對已按計劃任務書(或合同)規定,認真組織實施的科技項目,由于現有研究技術和不可抗距因素造成項目研究失敗未能達到研究目標的,必須由項目承擔單位將課題實施的研究過程、資金使用等情況,失敗的主要原因及教訓,存在的問題進行認真分析,提交試驗研究總結報告經公司組織有關專家審查和核實后,方可按合同結算項目研究費?!?/span>

          第十四條  科技項目驗收

          1. 凡列入公司重點科技計劃的項目,完成后均須進行驗收,驗收工作由公司規劃處負責組織?! ?a name="16">

          2. 科技項目驗收均以計劃任務書(或合同)約定的內容和確定的考核目標為基本依據。主要對項目研究工作完成情況、實施的技術路線、攻克的關鍵技術及效果、技術創新、成果應用和對經濟、社會的影響、知識產權的形成與管理、科技項目實施過程的經驗與教訓、科技人才的培養情況、經費使用的合理性等作出客觀的、實事求是的評價?! ?a name="17">

          3. 科技項目完成后,由承擔單位向公司規劃處提出項目驗收申請,并按規定提交相關資料。經審核符合驗收條件的科技項目,由規劃處組織驗收,對于不符合驗收條件的科技項目不予驗收。

          4. 驗收組專家進行項目驗收時,應認真閱讀科技項目驗收資料,必要時,應進行現場考察,收集相關方面意見,核實或復測相關數據,提出驗收意見和結論。

          5. 驗收組應在驗收意見中明確提出“通過驗收”或“不通過驗收”的結論。未通過驗收的項目,承擔者接到通知半年之內,經整改或完善有關文件資料后,可再次提出驗收申請。申請驗收的科技項目存在下列情況之一者,不能通過驗收:

          ⑴ 完成任務書(或合同)規定任務不到85%;

          ⑵ 提供的驗收文件、資料、數據不真實;

          ⑶ 擅自改變任務書(或合同)考核目標、研究內容。

          6. 公司科技成果項目鑒定每年進行一次,申報截止時間為每年131日,過期不予受理。

          7. 各單位申請成果鑒定的項目,其成果必須是穩定應用半年以上方可申報,并提供成果技術報告資料一式七份、成果應用證明一式兩份及電子文檔。

          8. 凡申請市級以上的鑒定項目,均由單位(部門)按相關要求,準備成果鑒定及評獎上報材料,由公司規劃處統一組織申報。

          9. 公司科技成果鑒定,原則按類別分專業進行鑒定評審,各專家組成員7-9人。

          10. 在科技項目前期論證、立項審查、評估、中期檢查、驗收等環節須組織專家進行咨詢。專家咨詢意見作為科技項目立項和驗收的重要依據。

           

          第五章 成果管理

               

          第十五條 科技成果是指科技項目在實施過程中所取得的階段成果或最終成果,包括:新技術、新工藝、新材料、新產品、新設計、計算機軟件以及專利、論文和專著等。

          第十六條 科技項目研究成果及其形成的知識產權,除計劃任務書(或合同)事先明確約定的外,由公司與項目承擔單位共同所有。同時,公司根據需要保留無償使用、開發、使之有效利用和獲取收益的權力。

          第十七條  通過驗收的科技項目成果必須按規定進行成果登記,項目承擔單位應于驗收后1個月內向公司規劃處履行登記手續。

          第十八條 科技項目形成的學術報告、論文和專著對外公開發表時,無論單位或個人,均應事先征得公司同意,且不得影響科技項目的專利申請或其他知識產權保護;涉及重大成果的學術報告、論文和專著公開發表后,項目承擔單位應在科技項目年度執行情況中報告。

          第十九條 加快建立科技成果信息平臺。加強宣傳,擴大科技成果的影響,促進其推廣應用。項目承擔單位應嚴格按照國家有關科技成果轉化的規定,切實做好科技成果的推廣應用工作。

          第二十條 項目承擔單位應按《科學技術研究課題檔案管理規范》和有關科技項目管理規定要求,將科技項目實施所取得的實驗報告、數據手稿、圖紙、聲像及其他形式的科學數據進行收集整理,建立檔案?!?b> 

          第二十一條 科技項目成果涉及國家秘密的,有關單位和人員應遵照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《科學技術保密規定》及相關規定執行,切實做好保密工作。

          第二十二條 科技成果獎勵類別及標準按《科技成果、專利及論文評審獎勵辦法》執行。

          第二十三條  公司發放和公司下文同意非煤產業單位發放的各項科技獎勵,不計入二級單位班子成員和機關部門負責人的年薪收入。

           

          第六章 附 則

           

          第二十四條 本辦法從發文之日起施行,企業原有的相關科技管理辦法廢除。

          第二十五條 本辦法執行過程中出現未盡事宜的處理及相關解釋權屬威達公司。

           

          附件一:《四川省威達煤業有限責任公司科技經費使用管理辦法》

          附件二:《四川省威達煤業有限責任公司科技成果、專利及論文評審獎勵辦法》

          附件三:《四川省威達煤業有限責任公司技術創新工作考核辦法》

          附件四:《四川省威達煤業有限責任公司科技工作專家組管理辦法》

          附件五:《四川省威達煤業有限責任公司“四新”項目推廣應用管理辦法》

          附件六:《四川省威達煤業有限責任公司技術革新和改進項目管理(試行)辦法》

          附件七:《威達公司重點科技項目實施合同》

           

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