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        1. 關于印發《技術創新工作考核辦法實施細則》的通知

          來源:本站發布時間:2012-07-25點擊次數:

          川煤技〔20129

          四川省煤炭產業集團公司關于印發《技術創新工作考核辦法實施細則》(2012 修改稿)的通知

           

          各公司:

          為了確保川煤集團技術創新工作考核的公平、公正、公開,根據《四川省煤炭產煤集團公司關于印發技術創新工作考核辦法》(川煤技〔20088 號)和《四川省煤炭產業集團公司關于印發《技術創新工作考核辦法實施細則》(2011 修改稿)的通知》(川煤技〔201110 號)精神,結合2011 年川煤集團技術創新工作考核中存在的共性問題,本著全面考核,突出重點,重點引導的原則,特對原《四川省煤炭產業集團公司技術創新工作考核辦法實施細則》進行修改,現印發各公司,請與《四川省煤炭產煤集團公司技術創新工作考核辦法》一并執行。

          特此通知。

          二○一二年六月八日

           

          四川省煤炭產業集團公司技術創新工作考核辦法實施細則(2012 修改稿)

          一、組織機構與制度建設(36 分)

          1 技術創新機構、管理人員落實(16.5分)

          1.1 領導重視,公司建立技術中心,有專門從事技術開發的機構和管理人員,并落實機構和人員的責、權、利(13.5 分)。

          檢查相關文件、規章制度和人員工資表、崗位職責。

          1)領導重視,制定主要領導技術創新工作責任制,并落實機構、人員及資金。

          ①制定了主要領導職責(包括健全技術創新機構、落實技術創新人員及資金、協調解決技術創新部門不能解決的問題等)的得0.5 分。

          ②單位主要領導每半年至少召開一次技術創新專題會議(不含日??偣こ處熇龝?、單一的技術工作會、科技大會等),專題研究解決本單位技術創新工作中存在的問題。在召開會議后的15 日內將會議紀要抄送川煤技術中心??偡?span>2 分,檢查會議紀要,少一次扣1 分。

          ③建有技術中心得1 分。

          ④設有兼職技術開發機構得1 分。

          ⑤技術中心內有專職技術開發機構(或公司的其他獨立運轉的專職技術開發機構;每年4 31 日前把本單位專職開發機構人員名單報技術中心科技處備案)得1 分,專職開發人員每人得0.5 分(最高2.0 分)。

          ⑥有專職管理人員(包括科技管理、知識產權管理、技術開發管理)每一人得1 分,專職人員必須是助理工程師以上的專業技術人員。本項最高得分不超過3 分。

          2)制定專門的專(兼職)研究機構及人員管理辦法、績效考核管理制度并認真執行(2 分)

          檢查專(兼職)研究機構及人員管理制度和績效考核管理辦法文件,已制定管理制度和績效考核管理制度,得1 分;查管理制度、績效考核管理制度的執行情況,有績效考核結果并兌現的(檢查文件、財務憑證、考核兌現表等),得1 分。

          3)技術創新管理辦法及時修改完善(1 分)

          檢查技術創新系列管理辦法,修改年得分,三年未修改扣1分。

          1.2 技術創新(科技)管理部門認真完成上級各項工作安排檢查科技管理部門完成上級安排工作情況(采用扣分制,最多扣5 分),實行動態考核,未按時上報,由技術中心科技處做好記錄,并通知對方。檢查時由各單位提交上報時川煤技術中心提供的收件回執。

          ①未按時按要求上報年度重點科技項目計劃、實施合同的,每一次扣1.0 分。

          ②未按時按要求上報年度重點科技項目季度執行情況的(每季第一月上旬以內,以收到時間為準),每一次扣1.0 分。

          ③未在三月十日以前以本單位正式文件上報自檢資料及相關附件材料的,扣3.0 分。

          ④未按時按要求完成上級臨時安排的,每一次扣0.5 分。

          1.3 建立職工科技活動管理體制、廣泛發動職工參與技術創新(3 分)

          有職工科技活動管理制度文件,主要包括職工合理化建議(在企業生產過程中,圍繞提質增產、節能降耗、安全生產,而提出的具有進步性、可行性和效益性的辦法和措施)和小改小革活動(改進和完善企業內部的生產技術、營銷服務、科技信息、班組建設,以及對設備、工器具、儀器、裝置、工藝技術等方面所做的小發明、小創造、小革新、小設計、小建議等),0.5分;職工參與科技活動情況,有職工參與科技活動記錄,得1.0分;年度有專門的職工科技活動表彰獎勵,得0.5 分,獎勵兌現,得1 分?;顒硬皇怯晒款^,得分減半;獲獎人員中工人低于60%,得分減半。

          檢查辦法:查職工科技活動管理制度、獎勵辦法、活動記錄、獎勵文件及財務支付憑證或考核兌現表。

          2 建立企業技術創新激勵機制(3.5分)

          2.1 建立有效調動科技人員積極性和創造性的激勵機制并認真落實(1.0 分)

          檢查調動科技人員積極性和創造性的激勵機制,提供調動科技人員積極性和創造性的激勵機制文件(指科技成果、論文獎勵以外的記錄激勵機制,拔尖人才、優秀知識分子等形式),得0.5分;查調動科技人員積極性和創造性的激勵機制的落實情況,提供近三年科技人員獎勵表彰文件及財務支付憑證、獎勵兌現表,得0.5 分。

          2.2 實行科技成果、專利、論文獎勵(2.5 分)

          檢查科技成果、專利、論文獎勵文件和管理辦法,有科技成果、專利、論文獎勵辦法,得0.5 分;考核年度有科技成果、專利、論文獎勵文件或決定得1 分,有財務支付憑證和獎勵兌現表,得1 分。

          3 落實研究開發經費及開支渠道(7分)

          3.1 年度技術創新研究開發經費達到標準要求(3 分)年度技術創新研究經費不足2%,不得分,在2%3%之間,得1.5 分,大于3%,得3 分。

          檢查單位年度技術創新研究開發經費統計表,項目研究經費要求以項目為單位分月分類別(人員人工費、原材料費、委托外單位經費、研究費、會議費、材料費、調研費及其它與科技相關的費用等)進行統計,沒有按項目為單位統計的明細表不得分,統計的技術創新研究經費數與研究經費比例不匹配,該項不得分。

          3.2 有技術創新的經費保障制度,做到“資金、項目”落實(3 分)

          檢查單位技術創新的經費保障制度;有技術創新的經費保障制度文件,得1 分;“資金、項目”落實情況,檢查財務技術創新經費提取及使用情況,提供創新項目分項目資金使用明細表,得2 分。

          3.3 年度技術創新經費列入企業當年資金預算計劃(1 分)檢查年度技術創新經費的落實情況,提供年度企業技術創新經費預算列入當年資金預算文件,得1 分。

          4 從事技術創新研發人員的數量、培訓和學術交流(7分)

          4.1 科技活動人員占從業人員的比例≧3%(科技活動人員按國家統計局規定統計)(1.0 分)檢查科技活動人員組成統計表,科技活動人員占從業人員的比例不足1%,不得分;在1%3%之間,得0.5 分;≧3%,得1.0分;無統計資料不得分,查統計明細表。

          4.2 ()職研究人員占從業人員的比例≧1.5% 2 分)檢查專()職研究人員明細表和專(兼)職人員參加項目開發的明細表(一人參加了多個項目的按一人統計),專(兼)職研究人員占從業人員的比例≧1.5%,得2 分;比例在1%-1.5%之間,得1.5 分;比例在0.5%-1.0%之間,得1.0 分;低于0.5%,不得分;無統計資料不得分,查統計明細表。

          4.3 制定專業技術人員繼續教育年度計劃并認真實施(1.0分)檢查專業技術人員繼續教育(學習時間不低于30 學時)年度計劃制定情況,提供專業技術人員繼續教育年度計劃文件,得0.5 分;查專業技術人員繼續教育年度計劃的執行情況,提供專業技術人員繼續教育資料, 完成年度計劃得0.5 分。

          4.4 專業技術人員穩定,考核年度專業技術人員凈增加量(1.0 分)檢查年度專業技術人員統計表,年度專業技術人員每增加1%,得0.5 ,最多不超過1.0 分。

          4.5 科技人員積極參加學術交流活動(2 分)檢查年度科技人員參加學術交流活動(指國家級、省部級及以上,不含市級)情況統計表及會議佐證材料(不含子公司及礦、廠領導班子成員),每一人次得0.3 分,最高得2 分。參加學術交流活動的次月報川煤技術中心備案。

          5 項目對外合作(2分)川煤集團立項的重點科技項目,未經川煤集團審批而與外單位合作,發生一次扣1 分;不屬川煤集團立項的項目在對外合作合同簽訂后一個月內將合同上報川煤技術中心備案,未能及時準確上報的一次扣0.5 ,扣完為止。

          二、技術創新計劃與實施(25 分)

          1 技術創新計劃及實施(19分)

          1.1 企業制定有技術創新中長期發展規劃(1 分)

          檢查企業技術創新中長期發展規劃文件,制定了企業技術創新中長期發展規劃,得1 分。

          1.2 制定有切實可行的技術創新項目年度計劃(2 分)檢查技術創新年度計劃文件和實施統計表,制定了技術創新年度項目計劃和項目資金計劃,有項目計劃和資金計劃各得0.5分;年度計劃實施率在80%以上得1 分。

          1.3 年度有項目列入省級以上科技創新計劃(2 分)

          檢查上級部門(不含川煤計劃)安排的科技項目計劃,提供列入省級以上科技創新計劃項目文件,得2 分。

          1.4 列入川煤集團及以上計劃的項目的實施率達100%5分)列入川煤集團及以上計劃的項目的實施率達100%,得5 分,有1 項未實施扣2.5 分(計劃僅有1 項的單位扣完),檢查計劃項目的實施情況,項目立項后(以計劃文件時間為準)6 個月未開展工作的視為未實施,以川煤集團重點科技項目進展情況通報為準。

          1.5 列入川煤集團及以上重點項目計劃的完成率達80%5分)檢查計劃項目完成情況,列入川煤集團及以上重點項目計劃的完成率達80%,得5 分,每低5%,扣1 分,扣完為止。川煤集團同意調整計劃的,以批復時間為準,查批復文件。每申請調整1 項,扣0.5 分,再次申請調整的扣1 分,且延期期間每年都扣分;應該延期未按時申請的扣1.5 分,每取消1 項,扣2 分,扣完為止。

          1.6 認真完成年度推廣項目計劃(4 分)當年有川煤集團指令性計劃的推廣項目單位,按計劃報送方案并組織實施得1 分,按計劃完成得1 分。當年制定了推廣項目年度計劃,并報川煤技術中心得0.5分,組織實施得0.5 分,按計劃完成得1 分(要求當年推廣項目攀煤公司、芙蓉公司、廣能公司、達竹公司、廣旺公司不得低于3 項,威達公司不得低于1 項,否則該項不得分)。

          2 技術改造情況(3分)

          2.1 制定年度計劃,項目資金及時足額到位(1 分)

          檢查年度計劃的制定情況,制定了本單位年度計劃并報技術中心的得0.5 分;檢查項目資金的到位情況,財務部門提供資金到位憑據,得0.5 分。

          2.2 按時完成技改項目(1 分)

          檢查技改項目年度進度計劃表及竣工驗收情況表,按年度計劃完成(或項目通過竣工驗收),得1 分,未完成年度計劃按完成比例得分(以工程量或投資計算完成率)。

          2.3 竣工的技術改造項目技術經濟指標達到設計要求(1 分)

          檢查已竣工技術改造項目竣工驗收報告;技術經濟指標達到設計要求,得1 分。

          3 現代信息技術應用(3分)

          利用好川煤集團科技管理平臺及數字化圖書館,實現科技管理信息化?,F場檢查年度使用川煤集團科技管理平臺及數字化圖書館歷史記錄;管理平臺內數據資料完整齊全得1.5 分,不夠完整的得0.5 分;數字化圖書館年度單位使用次數達到本單位專(兼)職研究人員平均每人12 次的單位得1.5 分。

          三、技術創新成效(39 分)

          1 成果數量和質量(23分)

          1.1 科技成果(15 分)

          ①成果申報數量要求(3 分)

          查單位當年申報科技成果評審的項目數,當年完成申報科技成果數量要求(申報國家、?。ú浚┘壙萍汲晒麛盗恳螅号拭汗?、芙蓉公司、廣能公司、達竹公司、廣旺公司各4 項,威達公司1 項)得2 分,每少1 項扣0.5 分,扣完為止;(對同一項目申報不同類別的,按一項計,未申報的單位不得分),每超1項得0.5 分,總分不超過3 分。

          ②獲獎成果(12 分)

          查科技成果證書、專利證書;國家一等(12 /項),國家級成果二等(8 /項),?。ú?、中國煤炭工業協會)級成果一等(4 /項),?。ú浚┒燃按?span>(市級)成果特等(2 /項),?。ú浚┤燃按?span>(市級)成果一等(1.5 /項),川煤(市級)成果二等(1 /項)、川煤(市級)成果三等(0.7 /),對同一項目獲不同級別獎勵的,計分就高不就低,不重復計分,項目獲獎等級提高,補充差額分;總分不超過12 分。

          1.2 專利(5 分)

          專利受理(0.5 /項,由本單位人員撰寫專利申請材料另加0.2 /項),專利授權(1 /項),發明專利加倍得分(均指職務專利);總分不超過5 分。

          1.3 論文(3 分)

          ?。ú浚┘壙锇l表論文及全國性學術會議交流論文0.3 /篇,《川煤科技》采用的論文0.1 /篇;非主體專業得分不超過1 ,總分不超過3 分。

          2 技術中心專兼職研究機構創新成效(3分)

          2.1 成果(1 分)

          專職研究所當年有省級及以上科技進步獎得0.5 分,有市級或川煤科技進步獎得0.3 分;兼職研究所當年有省級及以上科技進步獎得0.5 分,有市級或川煤科技進步獎得0.3 分。

          2.2 專利(1 分)

          專職研究所當年有專利申請或授權1 項得0.3 分,最高得0.5分;兼職研究所當年有專利申請或授權1 項得0.3 分,最高得0.5 分。

          2.3 論文(1 分)

          專職研究所當年在?。ú浚┘壙锇l表論文及全國性學術會議交流論文0.3 /篇,最高0.5 分;兼職研究所當年在?。ú浚┘壙锇l表論文及全國性學術會議交流論文0.3 /篇,最高0.5分。

          3 企業享受技術創新優惠政策(4分)

          檢查企業享受技術創新優惠政策情況,有企業享受技術創新稅收優惠政策基礎統計資料(項目技術創新研究經費財務憑證、物資供應票據等)得2 分,企業實際享受有技術創新稅收優惠得2 分。

          4 生產效率(2分)

          對煤炭主業檢查工效,非煤檢查人均收入;查相關統計報表,全員工效每提高1%0.5 分,非煤人均產值每提高1%0.5 分,每項分數不超過1 分。(當年數據以生產技術部提供,上年數據以上年度考核數據為準)

          5 效益(2分)

          檢查企業財務報表,完成川煤集團下達的利潤指標,得2 分。

          6 安全(2分)

          檢查當年煤炭主業死亡人數,沒突破控制指標,得1 分,少死亡1 人,得1 分,本項最高得分為2 分。

          7產量、進尺(2分)

          完成川煤集團下達產量計劃的得0.5 分,超5%,得0.5 分,本項最高得分1 分;完成川煤集團下達的進尺計劃(總進尺、開拓進尺各一半)的得0.5 分,超5%,得0.5 分,本項最高得分1分。

          8 新產品銷售收入(1分)

          檢查新產品銷售收入報表;新產品銷售收入比上年度增加5%,得0.5 分,總分不超過1 分。

          四、檢查考核

          1 考核對象

          攀煤公司、芙蓉公司、廣能公司、達竹公司、廣旺公司、威達公司。

          2 考核方法

          1)每年由各單位按照標準進行自檢,將自檢資料及相關附件材料以正式文件形式在三月十日以前上報川煤技術中心。

          2)川煤技術中心組織集團公司相關部門、各檢查單位技術中心或科技部門負責人參加相互檢查打分。

          3 獎懲

          1)企業評價得分低于60 分為不合格,得分60-80 分為合格,得分在80-90 分為良好,得分大于90 分為優秀。對得分大于90 分(不含90 分)的單位,授予“川煤集團技術創新優秀企業”稱號,對獲得川煤集團技術創新優秀企業稱號得分前兩名的單位班子成員給予一次性獎勵,其中班子正職及總工程師1.5 萬元/人,安全生產副職1.2 萬元/人,其他成員1.0 萬元/(一次性獎勵不計入獲獎者年薪)。

          2)考核結果與企業經營年薪掛鉤,具體掛鉤比例按川煤集團經營者年薪考核辦法執行。

          3)獲得“川煤集團公司技術創新優秀企業”的單位,由本單位對技術創新管理部門及有功人員進行獎勵。

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